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草原深处的变化

——内蒙古呼伦贝尔市基层妇女组织改革侧记

作者:王永钦  来源:中国女网  发布时间:2017-12-06

  中国妇女报·中国女网记者 王永钦

  地处东北,与蒙古国、俄罗斯接壤,面积是山东省和江苏省加起来那么大,26.2万平方公里人口却只有250多万,与沿海或南方一个县动辄就是三四百万人口相比,这里用地广人稀来形容最恰当不过,这就是内蒙古自治区呼伦贝尔市,这里也是世界上最好的草原之一。

  冬季的草原被白雪覆盖,与夏天的绿色相比,安营扎寨过冬的大雪是草原另一种壮美。开几个小时车才能看到人家,零下近30度的气温,让人感觉最厚的衣服也不过如此。这片有点特殊的土地,妇联组织和妇联工作改革进行的如何?基层妇联干部在牧区如何开展工作?近日,中国妇女报·中国女网记者走进呼伦贝尔这片古老而又神奇的土地,实地了解妇联组织在改革号角吹响后的新变化。

  “以前很少发信息简报,成立妇联后已发247期”

  在陈巴尔虎旗巴彦社区妇女之家,社区书记、主任、妇联主席宫晓杰拿着厚厚一本“妇女之家信息简报”对呼伦贝尔市妇联主席刘玉兰介绍说:“说实话,过去很少发有关妇女工作的简报信息,自从社区成立妇联以后,到现在我们已经发了247期。主要是妇联组织人多了,活动多了,所以简报信息也就多了。”

  宫晓杰是巴彦社区的一把手,又兼着妇联主席,但社区还有一个专职副主席,两个兼职副主席,共12个执委轮流开展工作。

  呼伦贝尔市妇联主席刘玉兰告诉记者:“社区书记、主任兼妇联主席可以让妇女工作更好协调,同时,我们全市全部实现了苏木、乡镇、街道办事处都有专职妇联副主席,她们都是公务员身份,确保了基层妇联组织有人干事。去年5月份,全市104个苏木(乡镇)党委全部完成换届。选举产生妇女代表2325名,比上届增加460名;选举产生苏木女性党委委员224名,占党委委员总数的24.1%;104个苏木(乡镇)妇联主席均进入乡镇党委领导班子,排名在武装部长之前,全部落实了副科待遇,平均得票率达98.5%。”

  根据《呼伦贝尔市妇联改革方案》,市妇联在妇女儿童中心增设了网络信息中心,经编办批准增加了3个事业编制。在机关内部增设了家庭与儿童部;作为挂职干部的牙克石市乌尔其汉镇妇联主席安丽和新巴尔虎左旗罕达盖苏木妇联主席鲍玉兰,分别任市妇联组织宣传部副部长、办公室副主任。同时,由市政府以购买公益岗位形式安排了2名志愿者。

  三种“妇女之家”凝聚妇女

  希吉乐是新巴尔虎右旗呼伦镇伊和诺尔嘎查的妇联主席,见到记者时,她身着鲜艳的蒙古袍,正在自家院里的两个蒙古包里和几个牧民妇女一起学习十九大精神。蒙古包门口有个图书架,上面摆满了各种蒙古文图书。新巴尔虎右旗妇联主席哈申格日乐说:“为了方便牧民阅读,我们专门把上面发的文件、图书翻译成蒙语。希吉乐的这个蒙古包还是我们的妇女之家。”

希吉乐的蒙古包就是北疆流动妇女之家

  记者发现,与普通牧民家的蒙古包相比,希吉乐的蒙古包墙上,挂满了蒙古文书写的“妇女之家工作制度”和活动照片,在显眼的地方,挂着两幅漂亮的牌子,分别写着“北疆流动妇女之家”、“北疆妇女代表之家”。希吉乐抚摸着妇女之家的牌子介绍说,自己的蒙古包就是嘎查牧民妇女的活动阵地,和人口集中的地区相比,牧民居住分散,活动形式多种多样,在谁家活动,就把牌子拿到谁家,这就是流动妇女之家。而“妇女代表之家”就是发挥女党员堡垒户的带头作用,凝聚带领周围的妇女,开展妇女工作。在妇女流动性较大的地方就建立“北疆妇女之家”,三种不同的妇女之家凝聚了方方面面的牧民妇女。

  呼伦镇副镇长、妇联主席宫文晶说:“流动妇女之家经常搞活动,好多人以为这里居住分散,搞活动不容易集中。其实恰恰相反,因为人口稀少,大家难得一聚,一听说搞活动,都愿意来,聚到一起非常开心。去年12月16日,蒙古国东方省妇女联合会主席策•萨仁图雅等一行还来希吉乐这个妇女之家进行了考察。”

  呼伦镇镇长赵宝力尔深有感触地告诉记者:“嘎查妇女之家成立以来,凝聚了很多牧民妇女,我们政府在开展工作中也体会到了妇女工作的重要性,只要把妇女的工作做通了,这个家庭的工作就做通了,今年呼伦湖治理拆迁中,妇女就发挥了不可替代的作用。”

  呼伦贝尔市地域面积广、群众居住分散、妇女流动性大、工作周期长,市妇联创新工作理念,力争通过“网格化管理、组团式服务”,形成一个完整的基层妇女组织服务体系,为实现点对点、面对面地为妇女群众提供多元化服务打好基础。最终实现了有妇女的地方就有妇女组织,有妇女组织就有妇女活动开展,有妇女活动开展就有妇联组织作用的发挥,使妇联组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。

  据了解,由于地处边境,地广人稀,除了日常的妇女工作之外,这里的妇女之家还是蒙古包哨所,妇女干部就是保家卫国的蒙古包哨兵。

  当选妇联执委后 60岁的包秀玲入党梦想成真

  在陈巴尔虎旗巴彦社区妇女之家,60岁的包秀玲正和一帮老姐妹排练三句半。她指着手里用蒙古语写的台词本对呼伦贝尔市妇联主席刘玉兰说:“这些台词都是我们自己创作的。今年七一我正式加入了中国共产党,这个入党的愿望就是我从去年被选为社区妇联执委后,经常参加妇联组织的活动,联系各行各业的妇女,让我认识到只有听党话、跟党走,我们这个社会和国家才有明天。现在我时时刻刻都想着,要发挥自己的模范带头作用,更加热心妇女儿童事业,更多地参与社区活动,把我这个妇联执委的作用发挥好。”

因为当选妇联执委,60岁的包秀玲入党梦想成真

  内蒙古妇联组织部副部长王斯琴认为,包秀玲60岁入党的经历表明,我们基层妇联组织改革确确实实起到了引领妇女听党话、跟党走的作用。妇联组织通过壮大基层力量,把那些有能力、有干劲、有热情,善于联系妇女群众的同志凝聚到周围,彻底改变了过去妇联一张桌子一个人的局面,实现了上面千条线,下面一张网。

  陈旗金鼎公司一百多名职工中,90%以上是女职工,公司自从成立妇联以后,专门腾出一间大办公室做妇女之家。公司妇联组织总共有7个人。总经理李晓梅指着墙上的照片说:“我们经常参加旗妇联组织的活动,我们企业自己内部也经常组织女职工搞活动,弘扬企业文化,凝聚女性智慧。”陈旗妇联主席瑷荣对记者说:“李总经常跟我要妇联的文件,说要把上面的精神学透,把企业妇女工作搞好,用先进的企业文化凝聚团队。她们企业设有家基金,工作满一年给职工家长每月发50元、三年发100元、6年发200元,近年来,此项费用共计发放达40万元。”

  公司出纳白金燕和爸爸妈妈从外地来到陈旗打工,因为人生地不熟,母女俩一直没有找到工作,妈妈整天闷闷不乐。白金燕应聘到金鼎公司工作后,因为踏实能干,很快得到领导的赏识。在参加公司妇联组织的“快乐天使演讲PK赛”中,一向自卑的她在公司领导的鼓励下,竟一举夺得了冠军。她说:“公司就有妇联,感觉身边就有一个娘家。通过妇联组织几次活动,公司领导了解了我家里的实际情况,就把我妈妈安排到了企业宾馆做服务员,我爱人也来公司当司机,我非常感谢公司又还给我一个快乐的妈妈!”

电商园里的妇女创业者

  牙克石市电商园入驻的43家企业中,绝大多数法人和职工是女性,自从成立妇联后,电商园引领妇女创业就业的本领更大了。电商园负责人徐刚说:“园区妇联的组织成员全部是我们各个入驻企业的负责人,好多都50多岁的,她们在这个年龄不在家里帮子女带孩子,而是选择创业,实现自己的人生理想。”

  记者看到,这些创业妇女涉及的行业有家政、旅游、健康、互联网销售、餐饮等,好多老板都是过去林区的职工。妇联执委、某健康公司总经理李春英对记者说:“50多岁了,我也要为自己活一把,儿媳妇生气也管不了那么多了,现在我的业务做到了石家庄、齐齐哈尔和长春,手下有近百名员工。通过妇联这个组织,凝聚了我周围的这些姐妹一起干事,觉得自己非常有价值。”

  徐刚说:“在园区设立妇联组织,确实起到了引领、带动广大妇女树立“四自”精神,增强了听党话、跟党走的自觉意识。只要是来我们妇女之家培训的,我都免费提供背景板、茶歇。我们的目标是一致的,那就是把我们电商园区办红火。”

  内蒙古妇联副主席梁淑琴告诉记者,妇联基层组织建设改革不仅仅是换名字、换牌子那么简单,在解决了“四缺”问题以后,要沉下心来研究干什么、怎么干的问题,要形成机制。她说:“今年6月份,为进一步贯彻落实全面推进妇联组织和妇联工作改革创新要求,更好地发挥执委的作用,自治区妇联研究制定了《关于进一步发挥执行委员会委员作用的意见》和《执委联系服务工作制度》,就是想通过一种制度,确保各项改革能惠及最广大妇女姐妹。”

编辑:吴苏锦

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