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联合国:促进性别平等正当其时

来源:中国妇女报  发布时间:2018-03-14

图中英文大字为“平等”

    如果没有平等的赋权,世界将会持续不平衡。

    虽然几代妇女的积极行动已经取得成果,但在提升妇女权利的道路上,国际社会依旧面临严重的阻碍。

    中国妇女报·中国女网综合报道据联合国网站和联合国微信,联合国秘书长古特雷斯在2018年“三八”国际妇女节发表致辞时指出,目前正是促进妇女权利的关键时刻,世界各地各行各业的妇女都在呼吁作出持久的改变,对性侵犯、性骚扰和一切形式的歧视采取零容忍。

    虽然几代妇女的积极行动已经取得成果,但在提升妇女权利的道路上,国际社会依旧面临严重的阻碍。家庭暴力侵害,性别工资差距,妇女的无报酬工作得不到承认,女性在政界、商界领导层中占比较低,女童生殖器官遭到切割,以及性骚扰、性虐待等问题,都需要我们采取步调一致的行动。

    “正当其时:农村和城市活动人士改变妇女的生活”

    联合国纽约总部3月8日举行了“国际妇女节”纪念仪式。古特雷斯秘书长发表致辞指出,性别平等是一项基本人权,没有比赋权于妇女和女孩更好的通道来建设一个更加和平和繁荣的世界。如果没有平等的赋权,世界将会持续不平衡。有大量证据表明,投资妇女是振兴社区、公司和国家最有效的方式。妇女的参与使和平协议更加强大,社会更具有适应能力,经济更有活力。因此,为妇女和女孩赋权是“2030年议程”的核心。

    他还重申对性骚扰的零容忍承诺,并正在改进报告和问责制,并授权经历或目睹骚扰事件的人挺身而出并寻求正义。

    联合国妇女署执行主任努卡现场致辞表示,今年妇女节的活动主题是:“正当其时:农村和城市活动人士改变妇女的生活”。一代代的女活动家用她们的热情和奋斗争取妇女权利,并成功地带来了改变。她们是推动全球性别平等的中坚力量。努卡向那些勇敢地发声来寻求正义的人表示敬意,比如参加#MeToo(“我也是”)运动的人;最近几个月,超过85个国家的参与者在社交媒体上发声,揭露那些折辱女性的人,展现出女性相互支持时会如何帮助克服污名,确保社会了解事实真相。

    努卡指出,当下必须作出改变,终结有罪不罚,结束农村和城市地区的妇女,包括女性家政工人默默承受的现况。

    此外,国际劳工组织总干事莱德、国际移民组织总干事斯温以及秘书长索马里问题特别代表基廷也在当天发表致辞,纪念国际妇女节。

    纽约总部当晚还举行了一个题为《农村妇女与人权》的展览。

    庆祝妇女节:全球63家证券交易所鸣响性别平等之钟

    为庆祝3月8日国际妇女节,全球63家证券交易所举行了鸣钟仪式,为性别平等及增强妇女权能的目标贡献力量。

“鸣响性别平等之钟”活动由联合国妇女署、联合国全球契约、联合国可持续证券交易所倡议、世界交易所联合会等多家机构联手举办,至今已成功开展四届。

    作为全球鸣钟活动的第一站,3月7日,联合国副秘书长兼妇女署执行主任努卡与纳斯达克总裁兼首席执行官阿登娜·弗里德曼一起,敲响了纽约纳斯达克证券交易所的收市钟声。

    在推进联合国可持续发展目标第五项:性别平等及增强妇女权能方面,私营部门扮演着关键的角色。在改善董事会高级管理层性别多样性、制定对女性更为友好的政策、开发有助于改善两性平等的投资产品,以及提升性别政策及执行方面,私营部门都能够带来直接的改变。

    鸣钟活动将有志促进性别平等的企业聚在一起,同时还能带动公私合作,加速增强妇女权能原则的实施。

    国际劳工组织:女性就业挑战依旧

    国际劳工组织在“国际妇女节”前夕发布最新报告指出,尽管过去20年来,女性在就业方面已经取得显著进步,但女性在就业机会、失业率和工作条件方面仍旧面临不平等。在全球大多数地方,女性进入劳动力市场的比例更低,失业率则更高。

    这份题为《世界就业及社会展望:2018年全球妇女就业趋势》的报告显示,2018年全球女性劳动参与率为48.5%,比男性低26.5%。而失业率则为6%,较男性高出约0.8%。综合这两项数据,男性中每有10人成功就业的同时,女性只有6人能够走上工作岗位。

    国际劳工组织负责政策事务的副总干事格林菲尔德表示:“女性在工作世界中的前景要实现与男性平等,还有很长的路要走。” 他指出,无论是针对就业机会、工资不平等,还是其他形式的歧视,国际社会都需要做出更多努力,出台为女性量身打造的政策,同时兼顾女性在家庭和护理方面的责任,以扭转目前的趋势。

    报告同时发现,女性失业率与就业参与率在发达国家、发展中国家和新兴国家之间存在显著差异。此外,与男性相比,女性在就业质量方面也面临不小的差距,她们更容易从事非正式工作,而跻身管理层的人数却不足。

    国际劳工组织研究部主任格林姆肖表示,女性面临的持续挑战和障碍会加大国际社会找到经济增长和社会发展途径的难度。他说:“要在2030年实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能,缩小工作世界中的性别差距仍应是我们的首要任务。”

    创新通信技术赋权农村妇女

    在今年的“国际妇女节”,国际农业发展基金、联合国粮农组织和世界粮食计划署发表通报,强调了创新信息通信技术在为农村妇女拓展机会方面所能发挥的作用。

    三家联合国机构表示,赋予妇女权能和取得更大的平等与实现可持续发展密不可分。然而,在中低收入国家,只有41%的妇女拥有手机,相比之下,有46%的男性拥有手机。近三分之二生活在南亚和东亚及太平洋地区的妇女没有手机。

    农村妇女通常缺乏获得医疗、教育、有尊严的工作以及特别保护的机会。粮农组织总干事达·席尔瓦表示,信息技术的崛起深深影响着贫穷国家的农村妇女,她们往往处于数字鸿沟的不利地位:因为她们生活在发展中国家的农村地区,并且因为她们是女性,所以她们更可能面临贫困,并受到经济震荡和气候事件的冲击。如果农村妇女和女童的利益和需求得到解决,信息和通信技术就有很大的可能促进两性平等和改善农村生计。

    信息通信技术可以为农村妇女提供更多的经济机会。例如,移动和智能手机提供有关实时价格的信息,辅助妇女做出买入和卖出的明智选择。研究表明,女性比男性更有可能将经济收入用于为家庭购买食物和儿童的教育。

    联合国粮食计划署执行主任大卫·比斯利强调,数字技术可以改变人们的生活,因此该组织每天都在努力帮助农村妇女获得更多就业机会。当农村妇女通过粮食计划署的应用程序买卖农作物时,将改善其家庭和社区的繁荣,让国际社会向实现性别平等进一步靠拢。

    粮食计划署特别为此发布了一款手机应用程序。这款程序将让用户追踪自己所做捐助的具体的用途和产生的效果。

    联合国机构指出,“国际妇女节”是呼吁变革的时候,并且表彰普通妇女所具有的勇气和决心,以在其国家和社区历史上发挥特殊作用。

    联合国教科文组织:教育女童、结束童婚

    联合国教科文组织刚刚发布了“全球教育监测报告”,其中包括今年的“性别审查”。审查结果显示,只有44%的国家按照国际条约对教育中的性别平等问题做出了充分的法律承诺。

    这是教科文组织第六次进行年度性别审查,此次审查调查了189个国家,评估它们是否能够确保女童和妇女充分享受受教育权。

    教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱表示,国际社会1990年承诺在2005年之前让同样数量的男孩和女孩接受小学教育。从那时起,联合国又制定了到2030年实现更为远大的有关性别平等的目标。尽管这一目标取得了相当可观的进展,但三分之一的国家还没有达到最初设立的目标。所有人,从政府到教师、社区和家庭,在出现性别歧视时都可以发挥推动变革的作用。

    审查报告指出,政府需要制定法律和政策,消除妨碍女童接受教育并享受平等待遇的障碍。

    教科文组织指出,许多国家的法律会成为教育的障碍,尤其是允许早婚或允许学校拒绝接受怀孕女孩的法律。根据2016年的相关研究,坦桑尼亚定期检测女孩怀孕的情况,每年将8000多名检测为阳性的女孩驱逐出学校。已批准《消除对妇女一切形式歧视公约》的20个国家对关于童婚的条款却持保留意见,对强迫婚姻视而不见,女孩的教育权利遭到剥夺。

    审查报告指出,34%的国家没有在小学实现平等,55%的国家没有在初中实现平等,75%的国家没有在高中实现平等。

    报告强调了消除女童接受教育障碍的各种措施,并要求各国政府解决性别不平等问题,其中包括定期审查课程设置、教科书和教师培训方案;确保充足的学校基础设施;增加在教育界担任领导职位的妇女人数;加强解决在学校发生的基于性别的暴力的政策,以及为学生和教师制定行为准则。

    议会联盟: 2017年妇女赢得更多议席

    根据各国议会联盟最新发布的《2017年议会中的女性》年度回顾报告,过去一年中,妇女参与选举取得了一些积极进展;但从全球范围来看,国家议会中女性人数仅比2016年增加了0.1个百分点,从23.3%上升到23.4%。

    报告显示,2017年参加竞选的妇女人数创下纪录,妇女赢得的席位比前几年多。这主要是由于一些国家采取了诸如妇女选举配额等措施。在使用配额的20个国家中,妇女赢得了30%以上的席位,而在没有使用配额的16个国家中,只有16.8%的席位由女性赢得。2017年获选女性比例最高的国家是塞内加尔(41.8%)和挪威(41.4%)。

    报告指出,欧洲女性议员人数增幅最大,但有的欧洲国家丧失的女议员人数也最多。例如在法国,女议员现在在国民议会中占有38.6%的席位,从26.6%的基础上跃升了12个百分点,但冰岛和列支敦士登下降了至少8个百分点。

    另一方面,各国议会联盟指出,如果妇女要在政治中发挥更大的作用,议会应该是一个能够让她们安心工作而不用担心受到骚扰的地方。不幸的是,情况并非总是如此。很多女议员表示,自己曾遭到性骚扰,并感到无法申诉。

2017年席卷全球的#MeToo运动正在改变这种氛围,提高了对所有工作领域性行为不端和性别歧视问题的认识。2017年,更多的女议员采取了行动,导致加拿大、法国、意大利、瑞士、英国和欧洲议会等开始审视自己的工作环境。

    议会联盟秘书长马丁说,“我担心在女性政治参与方面取得的进展正在放缓。除了一些因政治意愿而取得进展的国家外,这一年总体而言是令人失望的。”他重申,“妇女是决策机构如议会的一部分至关重要。不仅对于性别平等,而且对于民主及其过程的合法性而言,这是根本性的。”(图片均来自联合国网站和官微)

编辑:袁梦佳

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