11月6日下午2点30分，浙江省台州市天台县人民法院第一法庭座无虚席，该县女教师徐志平诉县教育局一案在这里公开审理。

徐志平，1955年出生，天台县坦头镇中心小学教师，任该小学幼儿园园长。2007年6月15日，徐志平收到天台县教育局发出的退休通知单，该通知上写明徐志平已于2005年8月退休。对此，县教育局的解释是，徐志平自1981年12月“以工带干”参加工作、1984年始从事教师工作以来，一直是“职工身份”，所以得50岁退休。徐志平认为教育局以工人身份安排其退休侵犯了自己的合法权益，遂将天台县教育局告上法庭。

多名“工人”身份女教师面临提前退休

据记者了解，徐志平提前退休案受到各方的高度关注，当地妇联领导及一些像徐志平一样处境的女教师、女编辑、女会计都参加了庭审旁听，甚至有专门从浙江嘉兴、湖州等地赶来的“女职工”。

记者在现场见到了与天台县相邻的仙居县教师李海燕，据她介绍，仙居县共有25名女教师面临着50岁退休的可能。其中有3名女教师已接到提前退休的通知。这些女教师都是1981年到1984年期间参加工作，当初“以工代干”进入教师队伍。从事教师职业期间，待遇一直和其他大专院校毕业直接分配来的教师一样，如今却因“工人教师”身份面临提前退休的境遇。而曾经和她们一起“以工代干”从事教师职业的男教师至今无一人收到退休通知。

当得知“以工代干”的教师有可能50岁都被要求退休时，也有许多男教师和她们一起去教育局反映问题。而仙居县教育局有关负责人明确地对男老师们说：“没你们的事，起什么哄？与你们无关！”

据天台县教育局局长卢良永介绍，目前天台县面临提前退休的女教师不少于34人。其中20多名女教师在教学一线。目前依然在授课、今年50岁的数学老师杨芬奇告诉记者：“暑假期间，我也收到退休通知，当天我就去找教育局问个清楚，没有明确答复。虽然现在我暂时还在上课，但每天都感到不踏实。我四次被评为优秀教师，今年还是优秀班主任。就这样退休实在是感到难受。”

原告代理人、北大妇女法律研究与服务中心聘请律师徐维华告诉记者：“这种将女教师定位为工人的行为，是对女教师的歧视，是对女性工作权利的歧视。”

“以工代干”女教师身份应如何认定

卢良永局长介绍，天台县教育局是按照国务院1978年发布的《关于工人退休、退职的暂行办法》对徐志平以及类似情况的女教师实行退休。

被告方的代理人认为：一是原告人徐志平是工人身份，适用1978年文件规定的工人退休年龄，在50岁时应当退休；二是原告人徐志平虽然一直当作幼儿教师在使用，但被告单位一直未与她签订全员聘用制劳动合同，她的退休不适用教师法，因此，她不能享受在55岁时退休的政策待遇；三是原告人徐志平系工人身份出身，长期从事教师职业，由于其特定的身份，所以，退休时不能适用人事法律法规的规定在55岁时退休。

而徐维华认为，徐志平从事工人时间是短暂的，她以工人身份为起点，通过努力与拼搏，进入了教师队伍，并逐步成长为一名优秀的幼儿教师，一名优秀的幼教管理者。就其个人来说，早就已经完成了由工人向教师的过渡。从其成为幼儿教师的那个时候起，教育局一直将她作为教师对待，无论在工资发放、福利待遇、医疗保障、休息休假及其他方面，都与教师同样待遇，从未发生区别对待，这同样说明教育局早就将她列入了教师行列，定编为幼儿教师。徐志平在幼儿教育岗位上担任高级幼教教师19年，担任幼儿园园长15年。这些教育经历，是记载在她个人档案中的事实，谁也不能无视。

而且，根据《国务院关于老弱病残干部的安置暂行办法》第4条规定：女干部55岁退休。根据人事部的解释，女干部包括专业技术人员，女教师应当就在这一序列中。原告人徐志平在幼儿教师的工作岗位上所从事的幼教岗位达23年之久，根据人事部《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理办法（试行）》第五条规定：受聘人员原则上按所聘岗位国家规定的条件办理退休（退职）；对由工勤岗位受聘到专业技术或者管理岗位的人员，在专业技术岗位或管理岗位聘用满10年且在所聘岗位退休的，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休（退职），并享受相应的退休（退职）待遇。

执行法律法规滞后，后果不应由女教师承担

徐维华律师提出质疑：为什么在长达23年的时间里，有多次工转干的机会，被告方没有给原告人转干？原告人作了几乎是终生的幼儿教师，到头来却还是被定位为工人？

徐维华认为，徐志平从教23年，她的幼儿教师资格不是任何人赋予的，而是经过考核获得与承认的。她的任教条件与能力是当地公认的，她的领导能力也是得到充分认可的。至于23年来，被告方在应当办理工转干或者可以办理工转干的条件下，没有积极为原告人徐志平办理，这是失职，而不是被告方可以对原告人进行工人身份标签、定位的理由，更不能作为法庭抗辩理由来论。“被告方贯彻落实国家法律法规的时间严重滞后，由此造成的后果，应当由被告方来承担，而不应当将责任推向原告人徐志平，由她来承担这种后果。”徐维华律师说。

截至记者发稿，案件尚未判决。

据悉，11月19日，1955年出生的浙江省湖州市广电总台主任编辑徐飞诉该单位要求她51岁退休案开庭审理……